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中國經濟從改革開放后，GDP一直維持了較高的增長速度，但進入“十三五”后，中國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。在新常態下，中國經濟發展的主要特點是：增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。因此在新常態下，中國GDP增長維持6%左右及以下（包括5%，甚至4%）的增長會成為未來的新常態，在新常態下，國家不會像2008年那樣投入4萬億來刺激經濟增長，但全面提升制造業競爭力的投入是堅定不移的（制造業強則中國強），中國制造業的扶持計劃重心在智能制造。
一、中國制造業現狀及發展趨勢分析
近年來，中國已經逐漸成為“世界工廠”和全球最大的消費市場，中國制造業也由此保持了火箭般的發展速度。早在2010年，中國制造業總產值在世界制造業總產值中就占比 19.8%，超過美國19.4%成為世界第一制造業大國。2015 年中國制造業于世界占比已達22%，穩居世界第一位置。2020年中國工業增加值達到31.31萬億元，連續11年位居世界第一制造業大國；中國327萬家制造企業吸納了1.05億人就業，占總就業的27.3%，也是各行業之首。經過四十余年的發展，中國制造業呈現出以下特征：
1、中國制造業具有一定的優勢
中國制造業經過四十余年的發展，建立了一定的優勢，包括工業體系門類齊全、產業鏈完整、大批高素質低價格的熟練工人，以及強大而完善的水、電、交通等基礎設施，這些優勢集合在一起形成了中國制造業的強大優勢。
2、中國制造業規模大而不強
中國制造業規模確實很大，但大而不強，這是有目共睹的，主要體現在以下幾個方面：
以跨國公司為主導的要素和產業價值鏈縱向分工方式的形成和高度細分化，導致中國制造業處于全球價值鏈末端：
產業間分工：中國以勞動密集型的低端產業為主，如服裝、鞋帽、小機電等，高精尖技術含量的產業較少。
產業內分工：在一個產業內部，中國以低技術含量的低端產品為主，如機床行業中國以低端機床為主，汽車零部件行業技術含量不高的汽車零部件如汽車內飾件等為主。
產品內分工：中國以加工、組裝、制造等低附加值的環節為主，研發等高附加值都被國外跨國公司控制。
3、中國低成本優勢逐漸消失
中國改革開放后，中國具有巨大的人口優勢和成本優勢，日本、韓國及歐美等發達國家的制造業逐漸轉移到中國來，但隨著中國經濟的快速發展，中國的成本優勢逐漸消失，我們來看看以下幾組成本的對比數據：
土地成本：中國是美國的9倍
物流成本：中國是美國的2倍
銀行借款成本：中國是美國的2.4倍
電力/天然氣成本：中國是美國的2倍
蒸汽成本：中國是美國的1.1倍
配件成本：中國是美國的3.2倍
稅收成本：美國稅收優惠力度大
人工成本：中國人工成本優勢逐漸趨弱（目前美國是中國的2.57倍）
折舊成本：美國是中國的1.7倍
廠房建設成本：美國是中國的4倍
由此綜合一下，中國目前制造業的成本為美國的95%左右，因此中國的成本優勢已逐漸消失，由此會對中國制造業產生巨大的壓力。
4、中國制造業創新能力嚴重不足
中國的研發支出和研發強度嚴重不足，作為全球規模最大的制造業基地，2020年中國的制造業研發強度只有2.40%，而2008年美國已經達到3.3%，德國為2.4%。在所有產業中，高技術：主要發達國家的高技術制造業的研發強度最高，2007年美國達到16.9%，日本在2008年為10.5%，相對比2020年我國才為2.67%；中等技術：美國研發強度最高，達到7.5%；英國為5.1%，日本為5.9%；低技術：這幾個國家的中低或低技術制造業的研發強度都很低，基本都是低于1%。總之，由于中國研發強度不夠，在很多關鍵技術方面存在著嚴重的卡脖子狀況，影響中國未來制造業的發展后勁。
5、中國制造業面臨新的一輪全球新技術和產業革命的沖擊
金融危機之后興起的新一輪產業革命，既是一場數字化革命，更是價值鏈革命?；ヂ摼W+、物聯網、機器人技術、人工智能、3D打印、新型材料等多點突破和融合互動將推動新產業、新業態、新模式的興起，一個后大規模生產的世界正在來臨。這場革命不僅將影響到如何制造產品，還將影響到在哪里制造產品，將重新塑造全球產業競爭格局。現在，美歐等國實施“再工業化戰略”，促進制造業回流，信息技術、大數據、云計算、工業4.0、工業互聯網+等對中國產生了前所未有的新沖擊，中國制造業面臨著“前堵后追”的雙重擠壓。
二、中國制造2025簡述
1、世界各國紛紛推出再工業化戰略
2008年國際金融危機之后，為了尋找促進經濟增長的新出路，許多國家開始重新重視制造業。美國、德國、英國等紛紛推出制造業國家戰略。美、德、日等國將焦點鎖定在以新一代互聯網、生物技術、新能源、高端制備為代表的七大戰略性新興產業上，展開了新一輪的增長競賽，試圖搶占新一輪經濟增長的戰略制高點。
此后，美國、德國、日本、韓國等先后推出了多項政策措施，鼓勵和扶持本國戰略性新興產業的發展。
美國推出“工業互聯網”，沿襲第三次工業革命的成果，將信息技術融入工業，以信息產業為主張，建立一個開放、全球化的網絡，將人、數據和機器連接起來。工業互聯網推崇的是利用物聯網和軟件定義的設備，來充分開啟工業領域的巨大效益，美國期望通過工業互聯網繼續獨霸世界。
德國推出工業4.0，以加強德國制造作為技術經濟強國的核心競爭力。從本質上講，工業4.0是將虛擬網絡和物理系統的技術一體化應用于制造業，以及在工業生產過程中使用物聯網和服務技術。這將對價值創造、商業模式、下游服務和工作組織產生影響，德國期望通過工業4.0，夯實德國工業強國的地位。
日本于2009年4月推出新增長戰略，提出要重點發展環保型汽車、電力汽車和太陽能發電等產業。韓國在《新增長動力規劃及發展戰略》中提出重點發展能源與環境、新興信息技術、生物產業等六大產業，以及太陽能電池、海洋生物燃料、綠色汽車等22個重點方向。
中國也適時推出“中國制造2025”，以智能制造為主攻方向（發揮自己的優勢），實現制造強國戰略。
2、中國制造2025簡述
中國制造2025更加強調以自動化、智能化的制造業改造升級為切入點，同時順應“互聯網+”的發展趨勢，最終完成信息化與工業化的深度融合。
中國計劃用30年時間，通過“三步走”戰略，實現從制造業大國向制造業強國的轉變。
第一步：從2015年-2025年的第一個十年，力爭用十年時間，邁入制造強國行列。
具體目標包括：1）制造業增加值位居世界第一；2）主要行業產品質量水平達到或接近國際先進水平，形成一批具有自主知識產權的國際知名品牌；3）一批優勢產業率先實現突破，實現又大又強；4）部分戰略產業掌握核心技術，接近國際先進水平。
八項戰略對策：1）推行數字化網絡化智能化制造,并分兩個階段推進:2020年前,廣泛推行數字化制造,在優勢行業以重點企業為主體開展智能制造應用示范;2020年后,全面推廣智能制造。高度重視發展數控系統、伺服電機、傳感器、測量儀表等關鍵部件和高檔數控機床、工業機器人、3D制造裝備等關鍵裝備；2）提高產品設計能力；3）完善制造業技術創新體系,促進企業真正成為技術創新的主體;加強產業共性技術研究開發;加強創新人才培養；4）強化制造基礎；5）提升產品質量,嚴格質量監管,建立質量誠信體系;提高重大裝備質量一致性、穩定性;推進品牌創建；6）推行綠色制造；7）培養具有全球競爭力的企業群體和優勢產業；8）發展現代制造服務業。
五大工程：實現“中國制造2025”要實施五大工程：智能制造工程、制造業創新中心建設工程、工業強基工程、綠色制造工程、高端裝備創新工程。其中，最核心的是實施智能制造工程。
“互聯網+”行動計劃：推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。大力破除對個體和企業創新的種種束縛，形成“人人創新”、“萬眾創新”的新局面。
第二步：到2035年，中國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平。創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優勢行業形成全球創新引領能力，全面實現工業化。
第三步：新中國成立一百年時，制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。制造業主要領域具有創新引領能力和明顯競爭優勢，建成全球領先的技術體系和產業體系。
3、智能制造是中國制造2025的主攻方向
智能制造是《中國制造2025》確定的主攻方向，是中國制造業緊跟世界發展趨勢、構筑競爭新優勢的關鍵所在。為落實制造強國戰略部署，工信部啟動了智能制造試點示范專項行動，計劃通過三年時間的探索努力，形成并推廣有效的經驗與模式，加速智能制造的發展進程。
制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，適應經濟發展新常態、落實五大發展理念，推進供給側結構性改革，制造業也是主戰場。發展智能制造，對于我國改造提升制造業、提高制造業供給結構的適應性和靈活性，對于推動制造業與互聯網融合發展，對于發展壯大新興產業，都具有十分重要的意義?？梢哉f，智能制造為中華民族崛起提供了絕佳的戰略機遇，我們必須牢牢抓住，決不能失之交臂。因此智能制造是中國制造2025的主攻方向。
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